中心各部门（办事处）：
        现将《加强和改进住房公积金服务工作实施方案》印发给你们，请认真执行。

        附件：《攀枝花市住房公积金管理中心加强和改进住房公积金服务工作实施方案》

                                                                                                                                                                                                                                                二○一一年九月二十日
附件：

                                                                                                                                          攀枝花市住房公积金管理中心
                                                                                                                              加强和改进住房公积金服务工作实施方案

        为全面贯彻落实住房和城乡建设部等4部门《关于加强和改进住房公积金服务工作的通知》（建金〔2011〕9号）和四川省住建厅《关于加强和改进公积金服务工作的指导意见》（川建金管发〔2011〕265号）精神，本中心对多年来形成的管理制度、规范进行了认真梳理，按照与时俱进、不断创新、科学管理、优质服务的要求，切实提高住房公积金服务质量，特制定如下实施方案：
       一、加强领导，精心组织
       1、成立加强和改进住房公积金服务工作领导小组。领导小组由中心领导班子成员、各部门（办事处）负责人和群团组织负责人组成。中心主要领导任组长，班子成员任副组长。并设立领导小组办公室，负责处理加强和改进住房公积金服务的日常工作。
       2、加强日常督促检查。把不断加强和改进公积金服务工作作为当前和今后的一项重要任务来抓，中心领导定期或不定期对分管的部门（办事处）进行效能督查，发现问题及时处理。
      二、进一步完善服务制度
       1、进一步完善业务管理制度。严格按照《住房公积金管理条例》（以下简称《条例》）和《四川省住房公积金管理实施办法》（以下简称《办法》）要求，结合攀枝花实际对中心原来制定、实施的管理制度和规范进行梳理、完善，吸取其他省、市好的服务理念和措施，制定《攀枝花市住房公积金服务指南》（以下简称《服务指南》），着力推进住房公积金服务工作规范化、标准化管理，促进政务公开，增强服务意识，提高服务效能，方便全市缴存单位和职工办理住房公积金业务。
       2、进一步规范服务办理。中心全体干部职工要认真学习、全面掌握《服务指南》内容和要求，相关业务部门（各区、县办事处）在办理住房公积金业务时要把政策向缴存单位和职工解释清楚，不得断章取义或截留政策。严格执行首问负责制、一次告知制，严格按照《服务指南》规定的时限和承诺办理相关业务。从切实改进服务态度、不断提高办事效率等方面为缴存单位和职工办事提供便利条件。
       3、及时公开信息。将完善后的《服务指南》以正式文件印发各部门（办事处）的同时，在住房公积金网站上全文公开《服务指南》，方便缴存单位和职工下载、查阅和使用。加强住房公积金支持保障性住房项目贷款试点工作和公积金业务的媒体宣传和监督工作，有重大事项或关系重大民生的事项要及时在《攀枝花日报》、《攀枝花晚报》、攀枝花人民广播电台、攀枝花市公众信息网、攀枝花市党政网等媒体上公布，同时要加快住房公积金网站信息的更新速度。 
       4、结合治理庸懒散问题，要求管理中心职工为缴存单位和职工提供热情周到的服务，统一制定住房公积金服务电话接听语言规范，对来人、来电的咨询都要做到态度热情、语言和蔼、表述清楚（一次性告知）、服务周到，尽量做到让缴存职工着急而来满意而去。
       三、进一步规范业务流程
       1、优化、简化业务流程。在确保资金安全的前提下，进一步完善监管措施，对还贷支取的职工首次提取公积金还贷时提供一套完整的附件资料，建立起还贷支取明细账并做好特殊记号。从第二次提取时只要求职工提供少量的必要的附件即可办理提取上年度还款额。
        2、编印简明实用的《住房公积金业务指南》宣传资料，免费赠给缴存职工使用，方便职工办理住房公积金业务。
        3、努力创造条件实施“一站式”办理业务：
        （1）按照市政务中心的统一安排，本中心拟于年内将资金部相关业务全部移至市政务中心，届时将实施住房公积金的缴存、提取、转移、政策咨询“一站式”服务；
       （2）把个贷初审、复核、房屋担保等事项融进中心的服务大厅，实施住房公积金个人贷款的“一站式”服务；
       （3）搞好项目贷款试点工作的服务：在中心支持保障性住房项目贷款领导小组的直接领导下，由中心项目贷款部负责项目筛选、贷前调查、指导贷款人准备申贷材料及审核、符合条件的申贷项目贷款发放、贷后管理等一系列事项。
        4、服务前移：
       （1）信贷部、各区县办事处要及时与开发商联系、沟通，掌握在建楼盘的基本情况，在必要时派人上门宣传住房公积金个人贷款业务，向缴存职工发放《住房公积金业务指南》，为缴存职工选择住房公积金个人贷款提供政策咨询服务。
      （2）资金部、各区（县）办事处主动为条件较好的民营企业、工商业户提供住房公积金政策宣传，指导其建立住房公积金制度。
      （3）项目贷款部要主动到区（县）指导其项目贷款申报材料、相关文件、证照的准备工作。
      （4）资产保全部要及时对抵押物所处的位置、是否真实合法等情况进行实地查勘，做好资产确认、保全工作。
      （5）各区（县）办事处要严格按《服务指南》规定的时限落实贷款初审工作。
        四、增添服务设施，改善服务环境
       1、住房公积金服务网点已遍布本市各区（县）、大企业，方便了缴存职工就近办理住房公积金业务。
       2、中心要对现有服务环境、软硬件设施进行分析评估，增添和更新一批办公设备设施（如电脑、复印、打印设备、文件柜、传真机、碎纸机、饮水机、书写台、休息座椅、报刊架等），为各部门（办事处）开展公积金服务创造必要条件。
      3、在中心办公场所（机房、档案室等为重点）增设灭火器、应急照明等设备，增强应急事件的处置能力。
      4、在市政务大厅、资金部、信贷部、各区县办事处等窗口服务部门设置意见箱、意见簿，虚心听取缴存单位和职工的意见、建议，及时改进和提高服务质量。
      5、为全体职工定制统一的工作服并制定着装规范。
      五、进一步加快信息化建设
      1、进一步强化信息化管理工作，积极谋划公积金管理软件系统的升级改造工作。
      2、对中心机房等网络系统进行升级改造，在办理业务量大的资金部添置自动排号机等设备，合理分流业务，努力缩短职工排队等候时间。
      3、加强现有住房公积金网站的管理，积极拓展住房公积金网站的服务功能，开展网上政策咨询和投诉举报等业务。
      4、及时更新住房公积金数据库，进一步搞好住房公积金网上个人查询和电话语音查询工作，方便职工及时掌握自己的账户情况。
      5、继续向全市缴存职工发放年度公积金个人对账单。
      6、按市效能办安排做好一年一次的住房公积金效能热线上线工作。
       六、加强学习培训，强化人员素质
       1、分层次组织干部职工认真学习领会《关于转发住房城乡建设部等四部门〈关于加强和改进住房公积金服务工作的通知〉的通知》（川建发〔2011〕10号）和《四川省住房和城乡建设厅关于加强和改进公积金服务工作的指导意见》（川建金管发〔2011〕265号）等文件精神。在每月的主任办公会、理论中心组学习（扩大）会及各部门（办事处）学习日分别组织相关人员认真学习，对照工作实际查找存在的不足，商讨解决问题的有效办法。
        2、紧密结合创建学习型机关活动，加大干部职工培训力度，提高干部职工的服务能力。一是重视公积金服务培训，内部培训与外部培训相结合。二是以项目贷款试点工作为契机，适时组织管理人员外出学习考察。三是理论联系实际，撰写调研文章，进行工作反思（理论学习中心组成员）。四是进一步强化职工继续教育。
        3、为工作人员不足的办事处适当增加聘用人员，调整工作人员配置。向市人社局申请临时聘用工作人员5-8人，补充东区、西区办事处工作人员，对部门工作人员进行合理调整，加强服务窗口的人员力量。
        4、加强对受托银行的考核工作。资金部负责与受托银行签订更加完善的合作协议，在提高服务质量方面提出明确要求，定期对受托银行的服务进行考核，其考核结果与委托手续费挂钩，促使受托银行主动提高公积金服务质量。
        七、切实维护缴存职工权益
        1、进一步加大住房公积金政策宣传力度，认真贯彻落实国家宏观调控政策，严格规范住房公积金个人贷款政策，严格执行中国人民银行规定的存贷款利率。
        2、坚决维护缴存职工合法权益，定期按规定结算住房公积金利息并将利息计入职工个人账户。
        3、结合廉政风险防范工作，进一步加强干部职工的廉洁从政意识，严格制度约束，确保住房公积金安全完整，尤其要加大对担保公司担保能力的监管，加强逾期贷款的催收力度，坚决打击骗提骗贷行为，严厉查处受托银行违规转存资金等行为。